Las comunidades autónomas se quedarán sin impuestos propios, según el «informe Lagares»

«Ahora toca bajar impuestos», una vez se ha producido «un cambio de escenario económico y se ha empezado a crear empleo», afirmó el ministro Montoro en unas jornadas organizadas por Ahorro Corporación.
El Gobierno tiene el propósito desuprimir todos los impuestos de raíz autonómicay de acabar con la capacidad de las comunidades para crear sus propios tributos. Así lo manifestado el ministro de Hacienda, CristóbalMontoro, asumiendo uno de los criterios de armoinización de los tributos autonómicos propuesto por el comité de expertos, de que fue adelantado ayer por La Vanguardia.El propio titular de Hacienda matizó que el propósito del departamento no debe leerse en ningún caso como una medida recentralizadora del Gobierno, sino como la necesidad de armonizar los impuestos para beneficiar la actividad de todas las empresas independientemente de su lugar de origen. El ministro apuntó que la supresión de los impuestos autonómicos no se haría en ningún caso de un día para otro, sino de forma paulatina; esto es, con tiempo suficiente para que no se produzca una merma de ingresos en sus cuentas.Aunque no hay cifras exactas, las mejores estimaciones, realizadas por el Consejo General de Economistas, apuntan que los ingresos procedentes de los 70 tributos autonómicos que existen en España oscilan entre los 1.800 y los 2.000 millones de euros anuales.Para contrarrestar esa pérdida de ingresos, el propósito de Hacienda es el de crear nuevos impuestos de carácter estatal para que cada comunidad pueda decidir si quiere o no aplicarlos y, en caso de que quiera, en qué proporción los grava cada una.El propio ministro dijo ayer en referencia a los impuestos autonómicos que «vamos a distribuirlos y ordenarlos para evitar que una figura tributaria sea un obstáculo para la unidad de mercado». Durante un acto con consejeros autonómicos convocados por la empresa Ahorro Corporación, el titular de Hacienda desechó de forma implícita la fórmula alternativa propuesta por los expertos que permitiría a las comunidades autónomas crear nuevos impuestos, aunque éstos deberían pasar antes de entrar en vigor por el filtro del Consejo de Política Fiscal y Financiera.Hacienda considera que la existencia de una multiplicidad de impuestos que gravan diferentes actividades económicas en distintos territorios suponen un evidente obstáculo al principio de neutralidad. O, dicho de otra forma, alteran el principio de unidad de mercado que el Gobierno quiere imponer en España para favorecer la actividad empresarial.A pesar de lo expuesto, Montoro negó de forma tajante que decisiones de este tipo supongan la merma de ninguna competencia por parte de las comunidades autónomas, pues éstas seguirán teniendo la potestad de imponer o suspender la aplicación de los nuevos impuestos y, por tanto, de regular el grado de presión fiscal en sus respectivos territorios.El ministro eludió formular cualquier crítica a la estructura impositiva vigente, que considera que ha sido útil para que algunas comunidades hayan podido sortear los complicados años de crisis fiscal con éxito, pero considera que ha llegado el momento de afrontar una armonización que iguale las condiciones en todos los territorios.El contenido exacto de los cambios en esta materia no se conocerá hasta que el Gobierno haga pública sureforma fiscal, entre los meses de abril y mayo. De lo que sí se conocerán más detalles mañana es de las propuestas del comité de expertos que esta misma tarde entregará su informe al ministro de Hacienda.A éstos se les había pedido un dictamen sobre los efectos que tiene en la unidad de mercado interior la capacidad de las comunidades autonómas de generar sus propios impuestos.Entre los creados por las autonomías en los últimos años figuran algunos hoy en vigor como el canon eólico gallego, el impuesto sobre el depósito de residuos madrileño, el tributo sobre grandes superficies comerciales de Catalunya o La Rioja, el que recae sobre los aprovechamientos cinegéticos en Extremadura, o los que gravan las tierras infrautilizadas y las bolsas de plástico de un solo uso en Andalucía.
DECLARACIONES DE MOTORO
Algunos detalles se van conociendo de la reforma fiscal que el Gobierno pretende llevar al Parlamento en el mes de junio. El ministro de Hacienda,Cristóbal Montoro, anunció este miércoles en el Congreso de los Diputados que el nuevo IRPF reforzará las «políticas de igualdad, de protección de los más débiles, de las familias y de protección fiscal a la mujer».
Aunque no concretó mucho más, el anuncio del ministro conecta con una de las propuestas incluidas en el informe que hoy presentarán a Montoro los expertos designados en julio por el Consejo de Ministros para lanzar propuestas de reforma fiscal. La conocida como Comisión Lagares (en alusión al veterano catedrático de Hacienda Pública que la preside, Manuel Lagares), propone reforzar los incentivos para las mujeres trabajadoras con bebés de hasta 3 años, con un mínimo familiar más alto si trabajan ambos cónyuges.
Hoy existe un mínimo familiar por cada descendiente, que oscila entre los 1.836 euros para el primero y los 4.182 a partir del cuarto, que se incrementa en 2.244 euros si tiene menos de 3 años.
Además, existe una deducción en la cuota del IRPF, de 100 euros al mes (1.200 anuales), que se pueden aplicar las madres trabajadoras durante los 3 primeros años de vida de su bebé. Precisamente, el ministro presumió ayer de haber sido el autor de esta medida, en el último Gobierno de José María Aznar, «el mayor incentivo fiscal a la maternidad», dijo.
El cheque-bebé de 2.500 euros instaurado por el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero en 2007 dejó de tener efecto en enero del 2011.
Ahora, la recomendación de los expertos encaja con el criterio del Gobierno de Rajoy de favorecer la familia, a las mujeres y el empleo. En esta misma dirección, el ministro Montoro también se ha referido a la introducción de una bonificación fiscal en el IRPF por las cotizaciones sociales ligadas a las empleadas del hogar. Con esta medida, además, se pretende contribuir al afloramiento de empleo sumergido.
«Ahora toca bajar impuestos», una vez se ha producido «un cambio de escenario económico y se ha empezado a crear empleo», afirmó el ministro Montoro en unas jornadas organizadas por Ahorro Corporación.
El ministro avanzó que la recaudación de impuestos evoluciona de forma positiva y que creció el 7% en febrero y el 6% en los dos primeros meses del año (tras haber caído en el conjunto del 2013 en un porcentaje que aún no ha sido facilitado por Hacienda). Montoro afirmó que esta mejora «refleja el crecimiento de la actividad», así como una reducción del fraude fiscal y, en todo caso, permite afrontar la reforma fiscal con más alegría. «Escenarios crecientes de recaudación hacen que podamos plantear la reforma tributaria con mucha más ambición», dijo.
Según el ministro «el proyecto es que baje el IRPF para todos los contribuyentes a partir del 1 de enero de 2015, aunque no con la misma intensidad para todos». La afirmación del ministro va más allá del anuncio de Mariano Rajoy en febrero, en el debate del estado de la nación, donde dijo que 12 millones de contribuyentes (de un total de 19) se iban a ver beneficiados por la rebaja del IRPF a partir de enero del 2015 y que los trabajadores mileuristas, que ganan menos de 12.000 euros al año, van a dejar de tributar.
Rajoy también se refirió a mejoras en los mínimos personales por hijos y en los vinculados a los ascendientes y personas con discapacidad.