El Gobierno de Cantabria destinará 3 de cada 4 euros a educación, sanidad, empleo y servicios sociales en 2014. La Comunidad dispondrá el próximo año de casi 2.500 millones de euros para impulsar y consolidar el crecimiento.
Foto:Momento de la presentación de los presupuestos en el Registro
El presidente de Cantabria, Ignacio Diego, acompañado por el consejero de Obras Públicas y de Economía en funciones, Francisco Rodríguez Argüeso, ha presentado hoy el contenido de las cuentas regionales para el próximo año, unas cuentas que ha definido como «más sociales, inversoras, dinamizadoras y realistas» que apuestan por «hacer más Cantabria».
Diego ha señalado que el Presupuesto es la herramienta con la que el Gobierno quiere impulsar la nueva dinámica de «crecimiento económico y creación de empleo neto» prevista para 2014, y, de esta forma, consolidar «una Cantabria con más futuro».
Según ha valorado, estas cuentas garantizan un «óptimo funcionamiento» de los servicios públicos fundamentales —sanidad, educación, dependencia y empleo— y apuestan por las inversiones productivas, la priorización de la industria como sector «tractor» de la economía regional y por la reactivación del resto de sectores productivos. «El Gobierno de Cantabria cree en la recuperación y apuesta por ella», ha dicho.
El presidente regional ha destacado que, de cada 100 euros incluidos en el Presupuesto, 98 están destinados a las áreas social y económica. La mayor partida recae una vez más en la atención a la salud, el bienestar de los ciudadanos y los servicios sociales, que sube un 1,8% en relación a 2013 y aglutinan en conjunto el 46,5% del gasto no financiero, cerca de 1.000 millones de euros (786.713.429 euros para la Consejería de Sanidad y el Servicio Cántabro de Salud, el 36,6%, y 204.419.143 para el Instituto Cántabro de Servicios Sociales, casi el 10%).
Presentación de los Presupuestos para 2014 en el Parlamento y ante los medios de comunicación (Foto: Jose Cavia/ Ana Sánchez)
Un 1,8% aumenta también el presupuesto destinado a Educación, Cultura y Deporte, que asciende hasta los 509.117.455 euros y acapara el 22,6% del total. Si se toma como referencia el incremento porcentual, el mayor se registra en Consejería de Economía, Hacienda y Empleo (un 36,3%) y en el Servicio Cántabro de Empleo (un 25,3%), que pasan a disponer de unas partidas de 39.360.602 y 87.287.323 euros, respectivamente. El peso de la inversión en empleo representa un 4,1% sobre el total.
La tercera sección con mayor presupuesto y que sufre un mayor incremento absoluto, de 100 millones de euros, es la deuda pública, con 178 millones de euros de amortizaciones a largo (emisiones realizadas antes de 2011), 117 millones de intereses de la deuda y 90 millones de euros por amortización de deuda a corto plazo.
Aparte de confeccionar unos presupuestos que garantizan la prestación óptima de los servicios públicos, Ignacio Diego ha añadido que son unos presupuestos que apuestan por el crecimiento de nuestra economía y por el empleo, que incluyen una bajada de impuestos para dejar más dinero a disposición de los ciudadanos y de las empresas, y que incrementan las inversiones en sectores productivos fundamentales, destinando más dinero más recursos para Industria, I+D+i, Turismo y Comercio.
Además, Diego ha añadido que son unas cuentas «municipalistas», ya que recogen más recursos para que todos los municipios de Cantabria puedan emprender proyectos de interés social y fomentar la contratación de parados.
Sanidad y servicios sociales
Para el presidente Diego, los presupuestos son «más sociales» porque su Gobierno destinará a la salud y al bienestar social de los ciudadanos casi la mitad del total del gasto no financiero. De esta forma, Sanidad contará en 2014 con 787 millones de euros, «el mayor presupuesto de la historia de la Comunidad Autónoma destinado a sanidad», con el objetivo de contar con «una sanidad pública reforzada» y con un «presupuesto real» que responde a las necesidades de la sanidad pública y del Servicio Cántabro de Salud (SCS).
Las cuentas para 2014 presentadas hoy permitirán invertir en nuevas infraestructuras como el Centro de Salud de Cabezón de la Sal, cuyo proyecto se está redactando; el Centro de Salud de Bezana, cuyas obras se iniciarán en breve, o los consultorios de Noja, Luena y Novales, además de la reactivación de las obras de Valdecilla. Todo esto se suma, según ha recordado el presidente regional, al recientemente puesto en marcha Centro de Salud La Montaña en Santander, la reapertura de consultorios cerrados por el anterior Gobierno en Castillo y Arnuero, y la próxima reapertura, «comprometida» por el actual Ejecutivo, del Consultorio de Cueto.
El presidente regional ha recordado, además, la reciente puesta en marcha del servicio de urgencias en El Alisal, la unificación de las urgencias de Torrelavega y el inicio de las obras para dotar del servicio de urgencias pediátricas a Sierrallana.
Por otro lado, en materia de servicios sociales, Ignacio Diego ha destacado que se amplían los recursos destinados a la Renta Social Básica en un 10 por ciento, hasta los 16,4 millones de euros, y, como novedad, se crea el Fondo Social contra la Exclusión, dotado con 500.000 euros, que estará gestionado por el Gobierno y se dará participación a los colectivos sociales que altruistamente trabajan en este ámbito y que serán incorporados a una mesa de trabajo para lograr que la aportación presupuestaria sea más eficiente.
Educación
En materia educativa, el Presupuesto de la Comunidad Autónoma para 2014 asciende a 485 millones de euros, cerca de 10 millones más que en 2013. Con esta partida, la Consejería de Educación impulsará la construcción de nuevos centros como el Instituto de Educación Secundaria de Castro Urdiales y el Colegio Público de Renedo, que son, tal y como ha recordado el presidente, antiguas demandas que el Gobierno anterior no atendió. Además, a lo largo de 2014 concluirán las obras del nuevo colegio de Colindres y la ampliación del de Bárcena de Cicero.
Por otro lado, Diego ha anunciado que de cara al próximo año se incrementa en un 5,12% la partida destinada al Contrato Programa con la Universidad de Cantabria, que asciende hasta 63,6 millones de euros, mientras que el año pasado fue de 60,5 millones de euros. En este sentido, el presidente regional ha destacado la apuesta del Gobierno por una Universidad de la que los cántabros se sienten «orgullosos» y que tiene, además, las tasas más bajas del país.
Empleo
En materia de empleo, Ignacio Diego ha asegurado que el Gobierno de Cantabria «prioriza y atiende la principal preocupación de los cántabros». Para ello, ha previsto en este ámbito una «partida récord histórico» de 87,28 millones de euros, un 25% más que «el anterior record que se dio en 2013». De esta forma, según explica el presidente, se alcanza «el presupuesto más alto jamás gestionado en políticas activas de empleo» en la Comunidad Autónoma.
A formación e inserción laboral, el Presupuesto de la Comunidad Autónoma para 2014 destina 20.115.554 euros, 45.304.600 a promoción del empleo, 8.505.738 euros a intermediación y 5.611.306 euros a planificación.
El presidente Diego ha destacado que la Dirección General de Trabajo asumirá la gestión de las políticas activas en materia de economía social, contratación indefinida y mantenimiento del empleo, con una partida de 7,75 millones de euros. Ha recordado, además, la importante dotación del Plan Extraordinario de Empleo y Desarrollo para Torrelavega y la comarca del Besaya, al que se dedican 11,2 millones de euros.
Presupuestos más inversores
En la presentación de los Presupuestos para 2014, el presidente ha explicado que su Gobierno ha elaborado unas cuentas «más inversoras», que son posibles gracias que se ha conseguido eficacia en el gasto público. En este sentido, ha detallado que se invertirá en cuatro centros educativos y en seis instalaciones sanitarias, y que la Consejería de Innovación, Industria, Turismo y Comercio dispondrá en 2014 de 17,5 millones de euros más, un 32% de incremento, para fomentar la llegada de nuevas empresas.
Además, ha recordado que la orden de subvenciones de la Consejería de Obras Públicas para obras en municipios movilizará 76 millones de euros en 273 proyectos, una orden que garantiza «la equidad de oportunidades, la transparencia y la libre concurrencia», y a la que se han adherido 88 ayuntamientos.
En este sentido, el presidente regional ha destacado el marcado carácter «municipalista» de los Presupuestos, ya que atienden la prioridad común de los ayuntamientos y del Gobierno, que es la generación de empleo.
Como ejemplo, Ignacio Diego ha explicado que el Presupuesto duplica la partida de subvenciones para Corporaciones Locales, que alcanza los 14 millones de euros. Esta línea tendrá por primera vez una doble convocatoria y generará 3.000 empleos directos a través de más de 60 proyectos. Igualmente, ha anunciado que, por tercer año consecutivo, se celebrará la convocatoria de Iniciativas Singulares de Empleo, que está dotada con 3 millones de euros y que permitirá generar 500 empleos, impulsar la creación de nuevas empresas e incentivar el emprendimiento.
Presupuestos más dinamizadores
El presidente Diego ha recordado que el Gobierno de Cantabria ha diseñado una reforma fiscal que supondrá «liberar a la economía real un mínimo de 60 millones de euros al año».
Concretamente, la región tendrá el IRPF más bajo de España, con un primer tramo del 11%; se incrementarán los mínimos por descendientes, ascendientes y discapacidad; se crearán dos nuevas deducciones en gastos sanitarios; se introducirá un nuevo tipo reducido para fomentar la rehabilitación de viviendas; se ampliarán las bonificaciones de Sucesiones y Donaciones para «impulsar la dinámica empresarial», y se actualizarán al 1 por ciento, por debajo de la previsión de IPC, las tasas y precios públicos.
Además, el presidente ha asegurado que se mantendrán las órdenes de fomento de la contratación indefinida y de establecimiento y mantenimiento del empleo autónomo, y permanecerán abiertas las líneas de financiación del ICAF, que ya han movilizado más de 50 millones de euros en préstamos a pymes y autónomos, y están aún a disposición de las empresas otros 50 millones de euros.
Presupuestos más realistas
En su intervención, el presidente ha señalado que su Gobierno «vuelve a apostar, como hizo en 2013, por el criterio de liquidación para el cálculo de los ingresos», dotando así al Presupuesto de «más prudencia y realismo». De esta forma, en 2014 se prevé ingresos no financieros por valor de 1.972 millones de euros.
En este sentido, el mayor incremento se da en las transferencias de capital, con un 126,56% más respecto de 2013; en los ingresos patrimoniales, con un 25,28% más y en los pasivos financieros, que aumentan en un 61,53%.
El presidente Diego ha explicado que la Comunidad Autónoma tiene previsto ingresar en 2017 una cuantía de 473 millones en el Capítulo 9 (pasivos financieros), de los que solo 130 millones se corresponden al déficit máximo permitido para el próximo año (1 por ciento sobre el PIB).
El resto de la deuda se divide en 46 millones de euros para financiar las liquidaciones negativas por las entregas a cuenta mal calculadas en 2008 y 2009 por el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, 27 millones corresponden a la variación de activos financieros (ingresos), 90 millones se destinan a refinanciar operaciones a corto plazo y que no computan como nuevo endeudamiento, y, por último, 178 millones están previstos para cumplir el calendario de amortizaciones de deuda a largo plazo. Se trata, según ha recordado el presidente, de una cantidad «al cien por cien imputable a decisiones tomadas antes de 2011, pero que empiezan a amortizarse ahora».
Contexto nacional y regional
El jefe del Ejecutivo ha explicado que los Presupuestos de Cantabria para 2014 se enmarcan dentro del actual contexto nacional y regional. Sobre la situación actual de España, Diego ha señalado que, tras nueve trimestres consecutivos en recesión técnica, la economía española ha registrado entre julio y septiembre un «cambio de tendencia» gracias a las reformas impulsadas por el Gobierno de Mariano Rajoy, que han deparado en un crecimiento del PIB del 0,1% en el tercer trimestre del año y un descenso del paro durante dos trimestres consecutivos.
Además, ha recordado que los Presupuestos Generales del Estado para el próximo año aumentan un 30% las inversiones en Cantabria (la tercera en la que más crecen), priorizan en ámbitos fundamentales y atiende a reivindicaciones históricas de los cántabros.
Del total de 225 millones de euros, 28 son para Valdecilla, 68,8 para renovar la línea ferroviaria Santander-Palencia, 43,1 para la autovía Solares-Torrelavega, 16 para el Puerto de Santander, 2,3 para el aeropuerto de Parayas y otras cantidades para mejorar la seguridad del Desfiladero de La Hermida y garantizar la conclusión de la Autovía del Agua.
Por otro lado, en lo relativo a la situación regional, Ignacio Diego ha incidido en el «buen gobierno» que ha permitido afrontar el «mayor proceso reformista» de la historia de Cantabria para hacer más sostenible, eficiente y competitiva a la economía regional, y para que nuestra región contribuya al objetivo de la recuperación económica de España.
En este sentido, ha recordado que la reestructuración del Sector Público Empresarial y Fundacional ha generado un ahorro de más de 70 millones de euros al año (300 millones cuando concluya la legislatura) y se ha reducido el déficit público en más de un 70%, pasando de los cerca de 500 millones en 2011 a menos de 150 en 2012.
Asimismo, gracias al ejercicio de consolidación fiscal llevado a cabo, Diego ha dicho que en estos momentos no es necesario acometer más medidas de ajuste y que, una vez garantizada la viabilidad de la autonomía regional, el Gobierno dispone ahora de mayor capacidad de maniobra para dedicarse a lo fundamental, que es la creación de empleo.
