El sindicato ha registrado en el Gobierno de Cantabria un recurso especial de contratación administrativa contra el anuncio de licitación y contenidos de la denominada Actuación Global e Integrada del Hospital Universitario.
El sindicato UGT ha registrado en el Gobierno de Cantabria un recurso especial de contratación administrativa contra el anuncio de licitación y contenidos de la denominada Actuación Global e Integrada del Hospital Universitario Marqués de Valdecilla, por la que se adjudicaría a un contratista durante un período de 20 años el proyecto técnico de obras y la gestión y prestación de distintos servicios del centro hospitalario cántabro.
Según precisa el propio recurso planteado por el abogado Gustavo Fuentes en nombre de la asesoría jurídica de UGT, la subsanación del procedimiento anunciada por el Gobierno de Cantabria, que amplía el plazo a las posibles adjudicatarias hasta el 23 de abril, “no modifica los extremos y los contenidos que se impugnan”, por lo que el sindicato continúa adelante con su recurso.
Entre otras cuestiones, UGT impugna el proceso de licitación porque contiene “cláusulas que resultan lesivas para los derechos de los trabajadores” y “se desconocen las justificaciones para acordar la adjudicación de la gestión de forma conjunta entre el sector público y el privado, ni los motivos para privatizar servicios no clínicos hasta ahora realizados por empleados públicos del Servicio Cántabro de Salud”.
El sindicato añade más defectos de forma en el procedimiento emprendido por el Gobierno regional como que en él “no consta el documento íntegro de evaluación previa de los medios técnicos necesarios para alcanzar los objetivos proyectados”, por lo que “no se conocen ni se pueden conocer las razones concretas por las que se descarta otro tipo de contratación”.
Trabajadores, en situación de indefensión
El recurso de UGT agrega además que el procedimiento de licitación, que da la opción de incorporarse a la empresa adjudicataria al personal estatutario o laboral fijo dependiente del hospital deja a los trabajadores “en una situación de indefensión absoluta” porque “no se establecen las obligaciones del contratista respecto a este personal” y “no se establece el régimen jurídico de los trabajadores que se integren en la adjudicataria”.
El sindicato alude también en su impugnación al “personal dependiente de los contratistas de los servicios no clínicos” que se ofertan en el proceso, como el de limpieza, seguridad y vigilancia, mantenimiento general o el de explotación comercial de las zonas y servicios dependientes del hospital.
UGT puntualiza que el propio convenio colectivo de algunos de estos servicios (como limpieza, seguridad, conservación de viales y jardines) estipula la subrogación de las plantillas por parte de la empresa adjudicataria, aunque el documento de licitación sólo alude a que “el contratista debe asumir con el personal las obligaciones de índole laboral en los casos de subrogación pero no indica cuál es personal que trabaja en cada uno de estos servicios”.
El sindicato agrega al respecto que “en ninguno de estos servicios ofertados se indica el número actual de trabajadores ni sus categorías profesionales”, cuando por el contrario se exige al adjudicatario que “deberá dimensionar la plantilla para asegurar la correcta prestación continuada de los servicios”.
“En ningún momento se indica el número de trabajadores existentes y ni siquiera el mínimo de personal requerido cuando no existe impedimento técnico o de otra índole para fijar en el pliego de condiciones la dimensión actual de las plantillas”, subraya UGT en su recurso.
Para el sindicato, a diferencia de otros procesos de licitación anteriores, “este silencio” respecto a la plantilla existente y a la necesaria en el futuro con las nuevas instalaciones por construir “vulnera el requisito mínimo que deben tener los documentos descriptivos de licitación y, además, al desconocerse la dimensión de las plantillas deja sin contenido la cláusula de subrogación y no cumple con el principio de igualdad en la adjudicación porque, al no constar esos datos, los posibles competidores no cuentan con la información suficiente para valorar la oportunidad de participar en el proceso”.
