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El Gobierno logra el ‘sí’ de sindicatos y empresarios para la reforma laboral que esperaba Bruselas

Por Redacción
23 de diciembre de 2021
en Hemeroteca

Aunque todavía no se ha publicado el texto íntegro de la reforma laboral, se han podido conocer las principales medidas, entre las que destacan la limitación de la temporalidad, los futuros ERTE y el mecanismo RED que otorga flexibilidad a las empresas en
En unhistórico acuerdo entre el Gobierno, los sindicatos y la patronal, este jueves se ha anunciado la reforma estructural del mercado laboral, que pretende poner fin a algunos de los aspectos más lesivos de la reforma del PP. Tras 9 meses de negociaciones y a punto de agotar el plazo comprometido con Bruselas, la ministra de Trabajo,Yolanda Díaz,ha celebrado el pacto que permitirá restablecer el equilibrio en las relaciones laborales.
El Gobierno, las organizaciones sindicales CCOO y UGT y las organizaciones empresariales CEOE y CEPYME, han alcanzado un acuerdo para lareforma estructural del mercado de trabajoen España, fruto de la Mesa de Diálogo Social que retomó sus trabajos el día 17 de marzo de 2021.
Aunque todavía no se ha publicado el texto íntegro de la reforma laboral, se han podido conocer lasprincipales medidas, entre las que destacan la limitación de la temporalidad, los futuros ERTE y el mecanismo RED que otorga flexibilidad a las empresas en situaciones de crisis, la prevalencia del convenio sectorial y la ultraactividad indefinida.
La reforma aborda los principales problemas del mercado de trabajo español, singularmente la temporalidad, con lasimplificación de los contratos retomando la causalidad, incrementando las sanciones a su uso irregulary fomentando la estabilidad en el empleo.
Se establece uncambio de paradigma en la formación para trabajadores y trabajadoras, impulsando la contratación formativa, inspirándose en el modelo dual alemán y garantizando su coordinación con el sistema de Formación Profesional y con los estudios universitarios, dando nuevas oportunidades a nuestros jóvenes.
Se recupera la ultraactividad indefinida y se acaba con la prioridad de convenio de empresa en materia salarialpara acabar con el mecanismo de devaluación salarial instaurado por la Reforma del RDL 3/2012, garantizando los derechos de las personas subcontratadas.
El pacto alcanzado permitirárestablecer el equilibrio en las relaciones laboralesen nuestro país y propiciará una recuperación económica más justa e inclusiva.
La norma propiciará instrumentos eficaces para proteger a las personas trabajadoras y dotar al tejido productivo de herramientas para mantener el empleo respetando los derechos laborales y denuevos mecanismos como el ERTE de forma estructural que incorpora un mecanismo RED para hacer frente a las crisis cíclicas o sectorialescon flexibilidad interna negociada, formación y recualificación de los trabajadores y evitando los despidos.
EL SIGNIFICADO DEL ACUERDO

Moncloa ya tiene amarrado un acuerdo largamente ansiado. Gobierno, patronal y sindicatos comunicaron en la mañana de ayer, tras una jornada previa de intensas negociaciones, que han alcanzadoun acuerdo para la reforma laboral, un texto que rezuma ambición por la altura de sus propósitos: reducir la temporalidad contractual y proclamar la prevalencia de los convenios sectoriales por encima de los de empresa. Tanto el líder del Ejecutivo, Pedro Sánchez, como la ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, se apresuraron a transmitir su satisfacción por un pacto que la también vicepresidenta segunda calificó de «histórico», aunque no rompa del todo con los cambios introducidos por el Gobierno del PP en 2012.

El acuerdo, que será aprobado el próximo martes en el Consejo de Ministros, entrará en vigor coinciendiendo con el nuevo año.Sánchez cumplirá así con una de las directrices de la Comisión Europea, que había presionado para alcanzar un acuerdo que se espera haga más rápido el proceso para el desembolso de los fondos europeos. Bruselas desea que la llegada de las ayudas para la reconstrucción económica por la pandemia se acompañe con reformas y la del empleo, junto con la de las pensiones, son las que más urgencia requieren, a juicio del gobierno comunitario. Son los compromisos establecidos con la Comisió Europea en el Plan de Recuperación Económica. A diferencia de la de 2012, donde el desacuerdo sindical fue patente, este texto sí goza del beneplácito de todas las partes.

Los sindicatos UGT y CC OO aprobaron el acuerdo por unanimidad, mientras que en la CEOE la mayoría de sus organizaciones también lo respaldaron. Desde el principio de la negociación,la temporalidad y la negociación colectiva han sido los dos puntos que mayor debate necesitaron entre todas las partes. El mercado laboral español ha tenido en la elevada temporalidad uno de sus problemas crónicos. La nueva norma establece que, a partir de ahora, el contrato indefinido deberá ser la modalidad ordinaria de contratación y que solo podrán hacerse dos tipos de vinculaciones temporales: el estructural y el formativo.

El primero sólo podrá justificarse por circunstancias de la producción -con un máximo de seis meses ampliadables a doce si así lo establece el convenio colectivo- y por sustitución de otro trabajador con reserva del puesto. Asimismo, se acuerda reducir a 18 meses en un período de 24 elplazo de encadenamiento de contratos para adquirir la condición de indefinido, una rebaja de seis meses con respecto al acuerdo vigente. Incumplir las normas de la contratación temporal conllevará de manera automática que al trabajador se le garantice el estatus de indefinido. Además, la nueva legislación laboral va a suponer un impulso al contrato fijo discontinuo en sectores de naturaleza estacional o actividades de temporada. Podrán acogerse a esta modalidad, por ejemplo, los trabajos en contratas administrativas o mercantiles.

Surgida al calor de la crisis provocada por la recesión financiera de la década pasada, la reforma laboral de 2012 desequilibró las relaciones laborales, dando en muchas ocasiones prioridad al convenio de empresa por encima del sectorial. Corregir esta inestabilidad era una de las prioridades de los dirigentes sindicales.A partir de ahora, se restaura la denominada ultraactividad plena,de forma que los convenios colectivos se prorrogarán hasta que sean sustituidos por otros nuevos, sin un límite de tiempo. Hasta ahora, ese límite estaba fijado en un año.

Asimismo, en concepto de remuneración salarial, el convenio sectorial recupera la primacía sobre el de empresa, aunque éste podrá regular la elección del empleado entre abono o compensación de horas extra, así como el horario y la distribución del tiempo de trabajo, pero no la jornada laboral. A contratas y subcontratas también se les aplicará el acuerdo del sector.

Además, la nueva reforma laboral incluye un pacto para potenciar losExpedientes de Regulación Temporal de Empleo, los ERTE, para evitar los despidos colectivos.Este mecanismo se reveló el pasado año, durante la pandemia, como una de las herramientas de mayor consenso y utilidad para impedir la salida no deseada de muchos trabajadores.
Así, tal y como se había propuestoYolanda Díaz, vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo, la reforma saldrá adelante antes de acabar el año para trasladarla a la Comisión Europea.
Falta conocer los detalles, pero la luz verde de la patronal hace pensar en que la reforma laboral habrá quedado suavizada y que no será una derogación completa de la legislación aprobada por el Gobierno Rajoy de 2012, que Unidas Podemos prometió tumbar al completo en su programa electoral y como después figuraba en el acuerdo de legislatura.
Otras formaciones políticas dieron su apoyo a la investidura dePedro Sánchezy arrancó la legislatura con el gobierno de coalición gracias al compromiso de que se produciría la derogación íntegra de la reforma laboral de 2012, como fue el caso de Bildu.
En caso de aprobarse definitivamente, sería en el último Consejo de Ministros del año, previsto para la próxima semana, el 28 de diciembre, día de los Santos Inocentes.
Tanto los representantes deempresarioscomo desindicatos mayoritariosse reunieron este jueves por la mañana para estudiar la última propuesta del Gobierno, tras unamadrugada intensa con duras negociaciones.
El principal motivo de discrepancia era el punto relativo a lasubcontratación, que la patronal apoya.

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