El Gobierno aprobará antes del 31 de enero una fórmula para fijar el precio de la luz a partir del 1 de enero de 2014, toda vez que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha anulado la subasta
Grupo Diariocrítico /agencias
El Gobierno aprobará antes del 31 de enero una fórmula para fijar el precio de la luz a partir del 1 de enero de 2014, toda vez que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha anulado la subasta que fijó el precio en un 10,5% por subida, y de la que se sospecha que pudo haber irregularidades. Posteriormente, en los primeros meses del próximo año, el Ejecutivo intervendrá en el proceso, procediendo a una nueva regulación para fijar el precio de la luz y que parece ser que no será por el sistema de subasta.
Dado que las Órdenes Ministeriales de 2009 y 2010 -que son las que fijan las condiciones para anular subastas de este tipo- no regulan el precio que deberá fijarse después de la anulación de una subasta como ha sido este caso, la fórmula de cálculo del nuevo coste para el primer trimestre del año próximo se fijará a través de una Orden Ministerial o de un Real Decreto Ley que se debe aprobar antes del 31 de diciembre de 2013, según ha sabidoDiariocríticode fuentes gubernamentales.Las citadas Órdenes Ministeriales, aprobadas durante la etapa deRodríguez Zapatero, fijan algunos supuestos para la anulación de las subastas eléctricas, y en uno de los casos ofrecen una fórmula concreta para calcular el precio de la luz. Pero este caso concreto de anulación no está previsto en esas Órdenes Ministeriales, por lo que deberá procederse a su regulación a toda prisa y por la vía de urgencia para que el 1 de enero de 2014 entre vigor la subida pertinente de la luz.En estos momentos, según ha sabidoDiariocríticode fuentes solventes, los servicios de la Abogacía del Estado estudian cuál es la fórmula más rápida para aprobar una reforma urgente de este tipo antes del martes 31 de diciembre, fecha tope para que la subida de la luz del primer trimestre de 2014 pueda tener efecto a partir del 1 de enero. Podría ser a través de una Orden Ministerial, pero también de un Real Decreto Ley. En todo caso, no habrá ‘ni por ensoñación’ una subida como la del 10,5% que se fijó en la subasta anulada, como han confirmado tanto elpresidente del Gobierno, Mariano Rajoy, como la vicepresidentaSáenz de Santamaría.El Gobierno intervendrá en la fijación del precio de la luzAhora bien, una vez solucionado este problema, a partir de enero el Gobierno va a estudiar la implantación de un nuevo mecanismo «objetivo y transparente» de fijación de los precios de la electricidad, tal y como ha anunciado oficialmente la vicepresidenta Soraya Sáenz de Santamaría: «El Gobierno y especialmente el Ministerio de Industria trabajan en establecer un procedimiento que permita la determinación del precio de la energía conforme a criterios objetivos y transparentes de mercado, y que sea de aplicación el 1 de enero de 2014».En la rueda de prensa tras el Consejo de Ministros, Sáenz de Santamaría ha reconocido que el informe en el que la CNMC anuncia que no valida la subasta encuentra «circunstancias atípicas» relacionadas con aspectos como «los precios, el volumen subastado y el número de rondas celebradas». Las «enormes» variaciones en los días anteriores en el precio del ‘pool’, dijo, ya estaban siendo investigadas «de oficio» por la CNMC, dado que la subida de la tarifa afectaría a un total de 16,2 millones de consumidores, de los que 14,6 millones son hogares y el resto, empresas.
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Competencia invalida el tarifazo eléctrico
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha decidido que no procede validar la subasta eléctrica celebrada este jueves «ante la concurrencia de circunstancias atípicas en el desarrollo de la misma y en un contexto de precios elevados en el mercado diario durante las semanas previas».
Competencia explica en un comunicado que ha informado de este pronunciamiento a las 4:15 horas de este viernes a la Secretaría de Estado de la Energía y al Operador del Mercado Ibérico Español (OMIE), organismo encargado de trasladarlo a los agentes participantes en la subasta.
Según han explicado a Europa Press fuentes del ‘superregulador’, la CNMC no tiene potestad para anular la subasta, pero considera que, tras analizar los datos, ésta no reunió las condiciones necesarias para considerarse válida.
Así se lo ha comunicado a la Secretaría de Estado de Energía, que deberá decidir ahora si anula o no la subasta eléctrica del jueves, que podría traducirse en un incremento de la factura de la luz de más del 11% a partir de enero.
El Ministerio de Industria y Energía solicitó este jueves formalmente la apertura de una investigación a la CNMC para analizar la subasta eléctrica de ayer, al considerar que su resultado era «inaceptable» y que podrían haberse dado movimientos que vulnerasen la competencia.
El informe de la CNMC debía recibirse en 24 horas y en Competencia han estado trabajando hasta la madrugada. El ‘superregulador’ ha asegurado que hará público un informe detallando los motivos que justifican su decisión.
El pasado 10 de diciembre, la Sala de Supervisión Regulatoria del ‘superregulador’ había iniciado un proceso de información previa para analizar los movimientos inusuales que se estaban produciendo en la fijación de precios del mercado mayorista.
La CNMC recuerda que desde hace cuatro años viene realizando propuestas de mejora del esquema de subasta.
El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, afirmó este jueves que trataría de corregir la posible subida de la luz del 11,5% en enero. «Vamos a intentar arreglarlo», aseguró al término de la primera jornada del Consejo Europeo.
El ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria, ha calificado de «inaceptable» el resultado de la subasta eléctrica de este jueves, que presiona un 10,5% al alza el recibo de la luz, y ha anunciado que en 24 horas se decidirá si se invalida. El Gobierno cree que puede haber existido una posible «manipulación» en la puja entre las comercializadoras en la mañana de este jueves.
La posible invalidación se realizará en función del resultado del informe reclamado a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC). Si en su contenido se aprecia «manipulación», «la consecuencia sería invalidarla».
«Si no se invalida, el Gobierno analizará el contenido del informe de Competencia» para estudiar modificaciones en el mecanismo de la subasta para que sea «más transparente y más competitivo y no haya ningún tipo de manipulación», dijo el ministro de Industria, Energía y Turismo,José Manuel Soria, en una improvisada rueda de prensa en el Congreso de los Diputados.Enormemente afectado, el ministro dijo en el Congreso que «espero y deseo que el aumento del recibo de la luz sea frenado».Exigen el fin de la subasta para fijar el precio de la tarifa reguladaPor otro lado, la subida de la luz del 11%, anunciada este jueves vuelve a dejar a las claras que el déficit público y los intereses privados están por encima del bienestar de los ciudadanos para el Gobierno actual.Así lo creen las asociaciones de consumidores y usuariosque se han llevado las manos a la cabeza ante la descomunal subida de este producto vital. El Gobierno, por su parte, ha llevado la subasta a la Comisión Nacional de la Competencia.España tiembla, y no sólo de frío, pero también por el frío va a pasar este invierno tras el anuncio de una subida de la luz en enero superior al 11%. Es el acabose: muchas casas no podrán encender la calefacción, sobre todo si es eléctrica.Las organizaciones de consumidores han arreciado inmediatamente sus críticas, muy especialmente la Confederación de Consumidores y Usuarios (CECU) que ha emitido un durísimo comunicado:»El absurdo resultado de la subasta eléctrica celebrada hoy (con una subida de casi el 26%) evidencia una vez más que este opaco sistema de formación de precios para la Tarifa de Último Recurso (presuntamente regulada por el Ministerio de Industria) no es equilibrado y beneficia a las empresas del sector (principalmente a las más grandes), dejando de lado a los consumidores y a la administración».Ante ese hecho, CECU ha exigido al Gobierno que recupere la potestad regulatoria de los precios de la Tarifa de Último Recurso y que vuelva a ser el Ministerio de Industria el que administre su precio, con la finalidad de garantizar la correcta prestación de este servicio público básico.
La previsible subida del 11% del recibido de la luz afectará a las economías más afectadas por la crisis
La tarifa de la luz subirá más de un 11% en enero, previsiblemente en torno al 11,5%, después de que la subasta eléctrica haya cerrado con incrementos del 26,5% que presionan un 10,5% al alza el recibo final, a lo que se deberá añadir la parte correspondiente a los peajes, indicaron a Europa Press en fuentes del sector.
El resultado de esta subasta tiene un peso cercano al 40% sobre la revisión trimestral de enero, mientras que el otro 60% corresponde a los peajes, en los que se recogen los costes regulados del sistema eléctrico.
El ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria, ha anunciado este jueves que los peajes subirán «como mucho» un 2% y provocarán un incremento del recibo final que estará «en algo menos del 1%», de modo que, incorporado el 10,5% de la subasta, el alza final estará en torno al 11,5%.
La subida se ha cerrado con un precio final de 61,83 euros por megavatio hora (MWh), un 29,9% superior al marcado en la revisión de tarifas de octubre. No obstante, el porcentaje final de subida ha sido inferior debido a las correcciones posteriores relacionadas con los servicios de ajuste.
En la subasta se han vendido 2.500 megavatios (MW) de producto base para las horas del primer trimestre de 2014, equivalentes a 5.523 gigavatios hora (GWh), a un precio de 61,83 euros por MWh, mientras que los 333 MW del producto punta se ha encarecido un 19%, hasta 67,99 euros por MWh.
LAS SUBIDAS DE 2013.
La anterior subasta eléctrica, que sirvió para revisar la tarifa en octubre, se cerró con alzas del 7,6%, lo que a su vez provocó una subida del 3,1% en el recibo. La subida se debió especialmente al encarecimiento de los servicios de ajuste.
Esta subida hizo que 2013 se salde con cuatro incrementos de la tarifa eléctrica, incluidos los del 3% en enero, del 1,2% en julio y del 3,2% en agosto, y con una única pero significativa bajada, del 6%, en abril. Incluida la subida de octubre, y sin contar la que se producirá en enero de 2014, la tarifa se ha encarecido cerca del 11% desde enero de 2012.
INCERTIDUMBRE.
Desde el sector se destaca la «especial incertidumbre regulatoria en esta subasta» y la reducción del número de agentes que participaban tradicionalmente en este sistema.
Por un lado, los productores del antiguo régimen especial, entre ellas las renovables, no tienen clara su retribución para el año que viene, ya que está pendiente de aprobación el real decreto que desarrolle su actividad y, por tanto, se encuentran en una situación difícil a la hora de definir su participación.
Por otro lado, los comercializadores de último recurso no saben si tendrán que ir al mercado a comprar las cantidades no subastadas o, por el contrario, se prorrogará el régimen existente por el cual se les asigna producción de régimen especial.
FACTORES EXÓGENOS.
Las fuentes también aluden a factores exógenos, como la previsión de un primer trimestre sin producción hidroeléctrica por la sequía, con menos generación eólica y temperaturas más bajas, que harán más necesaria la generación a través de ciclos combinados.
En paralelo, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) está investigando los altos precios del mercado mayorista de electricidad, o ‘pool’, en los últimos días.
El propio mecanismo de subasta ha sido objeto de críticas por obligar a los comercializadores de último recurso a comprar toda la electricidad de la tarifa del trimestre de una sola vez y con antelación de un trimestre.
